최근 호주에서 AI 모델 학습에 저작권 자료를 활용하려던 제안이 백지화되면서 전 세계 창작자들의 이목이 집중되고 있어요. AI 기술의 발전 속에서 저작권 보호 문제가 뜨거운 감자인데요, 특히 호주 생산성위원회의 이번 결정은 저작권 침해 우려가 컸던 창작자들에게 큰 안도감을 주고 있습니다. 과연 어떤 배경으로 이러한 결정이 내려졌고, 앞으로 AI와 저작권의 미래는 어떻게 흘러갈지 자세히 살펴볼게요.

호주 생산성위원회, AI 저작권 허용 제안 ‘전면 철회’ 결정! 무슨 일일까요?
호주 정부의 주요 경제 자문 기관인 생산성위원회는 당초 기술 기업들이 저작권이 있는 자료를 활용해 AI 모델을 훈련할 수 있도록 허용하는 방안을 제안했었어요. 이는 AI 기술 개발을 촉진하고 경제적 이점을 얻기 위함이었죠. 하지만 이 제안은 창작 산업으로부터 엄청난 반발에 부딪혔습니다. 음악, 문학, 미술 등 다양한 분야의 창작자들은 자신들의 권리가 침해될 것을 우려하며 강하게 비판했어요. 결국 이러한 거센 역풍에 직면한 생산성위원회는 해당 제안을 전면 철회하기로 결정했습니다.
창작 산업의 승리? 호주 ARIA CEO의 입장
호주 음반 산업 협회(ARIA)의 CEO인 애너벨 허드는 생산성위원회의 최종 보고서에 대해 환영의 뜻을 표했어요. 그녀는 “이러한 결과는 2025년 내내 호주 창작자와 권리 보유자들이 일관되게 주장해온 바를 명확히 뒷받침합니다. 우리의 저작권 시스템은 견고하고, 목적에 부합하며, 호주 문화의 가치를 보호하는 역할을 충분히 해내고 있습니다”라고 말했죠. 또한 “이 보고서는 호주가 인공지능을 활성화하기 위해 새로운 저작권 예외 조항이나 규제적 편법이 필요하지 않다는 점을 분명히 확인시켜 줍니다”라며, 저작권 보호의 중요성을 다시 한번 강조했습니다.

AI 학습, 왜 호주 저작권 자료를 탐냈을까?
생산성위원회는 중간 보고서에서 AI 기업들이 대규모 언어 모델을 개발하기 위해 데이터를 채굴하고 텍스트를 분석할 수 있도록 저작권 규칙에 ‘공정 이용(fair dealing)’ 예외를 부여하는 아이디어를 내놓았어요. 그들은 이미 해외 기업들이 호주 데이터를 사용하고 있으며, 현지 콘텐츠를 활용하면 호주 특화 AI 모델 개발에 도움이 되어 생산성 향상이라는 경제적 이점을 가져올 것이라고 주장했죠. 소프트웨어 기업 아틀라시안의 공동 창업자인 스콧 파쿼는 기존 제한을 “수정”하면 “호주에 수십억 달러의 해외 투자를 유치할 수 있다”고까지 말했습니다.
창작자들의 ‘분노’, 결국 정부 움직였다!
생산성위원회의 아이디어에 대한 창작 산업의 반응은 격렬했어요. 특히 음악 산업 단체들은 이러한 조치가 “생산성이라는 미명 아래 디지털 해적질을 합법화하는 것”이라고 비판했습니다. 이처럼 강력한 반발에 직면하자, 법무장관 미셸 롤랜드는 지난 10월, 정부가 데이터 마이닝 규칙에 대한 어떠한 예외도 부여하지 않을 것이라고 밝히며 사실상 이 제안을 무산시켰습니다. 창작자들의 목소리가 정부의 정책 결정에 큰 영향을 미친 것이죠.

3년 유예 결정, 그 배경에는 ‘불확실성’이!
생산성위원회는 최종 보고서에서 3년 동안 상황을 지켜본 후 독립적인 검토를 시작할지 결정하는 ‘기다려 보자(wait-and-see)’ 접근 방식을 택했습니다. 이러한 결정의 주된 이유는 세 가지 핵심 영역에서의 ‘불확실성’ 때문이라고 밝혔어요.
- 해외에서 AI 관련 저작권 면제 조항이 어떻게 작동하고 있는지
- AI 훈련이 새로운 호주 콘텐츠 창작 동기에 어떤 영향을 미치는지
- 정부 개입 없이 오픈 웹 자료에 대한 자발적인 라이선싱이 나타날지
이러한 불확실성이 효과적인 정책 대응을 설계하기 어렵게 만든다는 것이 위원회의 설명입니다.
생산성 증대와 경제 개혁, AI 저작권 논란 속 호주의 미래는?
생산성위원회의 데이터 및 디지털 기술 활용 보고서는 재무장관 짐 찰머스가 의뢰한 5가지 주요 경제 개혁 조사 중 하나였어요. 위원회 의장인 다니엘 우드는 호주의 국가 생산성이 2016년 이후 정체되었다고 지적하며, 생산성 성장률을 역사적 평균으로 되돌리면 2035년까지 풀타임 근로자들이 연간 최소 14,000달러 더 잘 살 수 있을 것이라고 강조했습니다. 그녀는 “미래 세대가 이전 세대보다 더 나은, 더 풍요로운 삶을 살 수 있도록 생산성을 움직여야 합니다”라고 덧붙였죠. AI 저작권 논란은 이러한 호주 경제 전반의 개혁 논의와 맞물려 중요한 화두가 되고 있습니다.

마무리
호주 생산성위원회의 AI 학습 저작권 허용 제안 백지화는 창작자들의 권리를 보호하고 저작권 시스템의 중요성을 다시 한번 상기시키는 중요한 결정이었어요. 당장 눈앞의 경제적 이익보다는 장기적인 관점에서 창작 생태계와 기술 발전의 균형을 모색하려는 노력이 엿보입니다. 앞으로 3년간의 유예 기간 동안 AI와 저작권에 대한 더 깊은 논의가 이루어지고, 호주 AI 저작권 관련 새로운 기준점이 마련될 수 있기를 기대해 봅니다.
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