인공지능 기술이 빠르게 발전하면서 우리 생활은 편리해졌지만 그 이면에서는 거대한 서버 시설을 둘러싼 갈등이 깊어지고 있더라고요. 최근 미국 전역에서는 AI 인프라 반대 목소리가 커지면서 지자체들이 신규 건설을 일시적으로 중단하는 법안까지 내놓고 있어요. 주민들이 왜 이토록 강하게 반발하는지 그리고 기술 기업들이 직면한 과제가 무엇인지 그 내막을 자세히 살펴봤어요.

뉴욕주가 데이터 센터 건설을 3년이나 중단하려는 이유
최근 뉴욕주에서는 데이터 센터 건설 허가를 3년 동안 전면 중단하는 파격적인 법안이 발의되었어요. 이 기간에 주 정부는 데이터 센터가 지역 환경과 경제에 미치는 영향을 철저히 조사할 계획이라네요. 뉴욕뿐만 아니라 뉴올리언스와 위스콘신주 매디슨에서도 이미 1년 단위의 건설 유예 조치가 시행되고 있더라고요.
이런 움직임은 단순히 기술에 대한 거부감이 아니라 지역 사회의 생존권과 직결된 문제 때문이었어요. 급격하게 늘어나는 서버 팜이 지역 인프라에 가하는 부담이 감당하기 어려운 수준에 도달했다는 판단인 거죠. 특히 뉴욕의 입법가들은 이번 법안이 미국 내에서 가장 강력한 규제가 될 것이라고 강조하며 기술 발전의 속도 조절이 필요하다는 입장을 보이고 있어요.
AI 인프라 반대 여론이 전국적으로 번지는 5가지 배경
미국 시민들이 데이터 센터 건립을 반가워하지 않는 이유는 상당히 구체적이었어요. 최근 설문조사에 따르면 응답자의 절반 가까이가 자신의 동네에 데이터 센터가 들어오는 것을 반대한다고 답했더라고요. 그 주요 원인 5가지는 다음과 같아요.
- 전기 요금의 급격한 상승
- 막대한 양의 용수 사용으로 인한 가뭄 우려
- 냉각 팬 가동 시 발생하는 지속적인 저주파 소음
- 대규모 부지 점유로 인한 지역 경관 훼손
- 고용 창출 효과가 건설 단계에만 집중되는 구조적 한계
이처럼 생활 환경에 직접적인 피해를 주면서도 지역 사회에 돌아오는 혜택은 적다는 인식이 강해지면서 여야를 막론하고 정치권에서도 규제 목소리를 높이고 있는 상황이에요.

데이터 센터가 지역 주민의 전기료를 올리는 원인일까
많은 주민이 가장 민감하게 반응하는 부분은 역시나 전기 요금이었어요. 데이터 센터는 24시간 내내 엄청난 전력을 소비하는데 이로 인해 기존 전력망에 과부하가 걸리면 결국 일반 가계의 요금 인상으로 이어지더라고요. 뉴욕의 일부 정치인들은 이미 에너지 비상사태를 선포해야 한다고 주장할 만큼 상황을 심각하게 보고 있어요.
실제로 데이터 센터 밀집 지역에서는 전력 수요를 맞추기 위해 노후한 발전소를 계속 가동하거나 추가 설비를 짓는데 이 비용이 고스란히 시민들에게 전가되는 경우가 많았어요. 기업들은 자신들이 전력망 강화 비용을 부담하겠다고 약속하고 있지만 주민들은 그 약속이 제대로 이행될지 여전히 의구심을 품고 있는 상태예요.
기업들이 전력 부족 문제를 스스로 해결하는 방법
상황이 이렇다 보니 아마존이나 구글 같은 빅테크 기업들은 공공 전력망에 의존하지 않는 이른바 그림자 그리드 전략을 세우고 있더라고요. 지역 사회의 눈치를 보지 않고 자체적으로 거대한 발전 시설을 지어 서버를 돌리겠다는 계획이에요.
- 자체 메탄가스 터빈 설치
- 전용 소형 원자로 도입 검토
- 대규모 배터리 저장 시스템 구축
하지만 이 과정에서도 문제가 생기고 있어요. 일론 머스크의 xAI가 테네시주에 지은 데이터 센터는 허가 없이 가스 터빈을 돌리다가 환경 단체에 소송을 당할 위기에 처했거든요. 전력망 부하를 피하려다 오히려 대기 오염이라는 또 다른 갈등을 낳고 있는 셈이에요.

AI 인프라 구축을 둘러싼 세금 감면 혜택 논란
그동안 각 주 정부는 데이터 센터를 유치하기 위해 수조 원대의 세금 감면 혜택을 줘 왔어요. 하지만 이제는 그 혜택을 거둬들여야 한다는 주장이 거세지고 있더라고요. 조지아주와 오하이오주에서는 기술 기업들에 주던 판매세 면제 혜택을 폐지하려는 법안이 잇따라 나오고 있어요.
반대 측 의원들은 거대 기술 기업들이 이미 막대한 이익을 내고 있는데 굳이 시민들의 세금까지 깎아주며 유치할 이유가 없다고 말해요. 오히려 그 세금을 걷어 주민들의 전기료 부담을 낮추는 게 맞다는 논리죠. 반면 일부에서는 세금 혜택을 없애면 기업들이 다른 지역으로 떠나버려 장기적인 경제 수익이 사라질 것이라며 우려 섞인 목소리를 내기도 해요.

지역 사회와 기술 기업이 상생할 수 있는 현실적 대안
결국 갈등을 해결하려면 기업들이 지역 사회에 실질적인 도움을 주는 방식을 고민해야 할 시점이에요. 단순히 건물을 짓고 세금을 면제받는 단계를 지나 주민들이 체감할 수 있는 보상이 이루어져야 하거든요.
전문가들은 기업들이 데이터 센터에서 나오는 폐열을 지역 난방에 공급하거나 주변에 공원과 공공시설을 조성하는 등 적극적인 소통이 필요하다고 조언해요. 또한 운영 과정에서 투명하게 에너지 사용 데이터를 공개하고 환경 오염을 최소화하는 기술적 노력을 증명해야만 닫힌 주민들의 마음을 열 수 있을 거예요.
인프라 갈등의 해법을 찾아야 할 때
AI 기술의 성장은 멈출 수 없는 흐름이지만 그 기반이 되는 인프라가 지역 사회를 파괴하면서 세워진다면 지속 가능하기 어려울 거예요. 지금의 반대 여론은 기술 혐오가 아니라 공정한 자원 배분과 환경 보호를 요구하는 정당한 목소리라고 봐야 하거든요. 기업과 정부가 머리를 맞대고 주민들의 희생 없이도 혁신을 이어갈 수 있는 지혜로운 방안을 마련하길 기대해 봐요.
출처: https://techcrunch.com/2026/02/25/the-public-opposition-to-ai-infrastructure-is-heating-up/
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